本报驻联合国、埃及特派记者 何洪泽 黄培昭 本报驻日本特约记者 龚常

　　自美国6月16日提出新的联合国安理会改革方案（只增加2个没有否决权的常任理事国和3个非常任理事国）后，日德印巴四国联盟顿时乱了方寸，原本6月底提交联合国表决的“争常”计划被迫推后。6月22日，在比利时首都布鲁塞尔，正当四国外长紧急蹉商应对策略时，中国和美国在联大闭门会议上的最新表态，再度令四国“争常”陷入困境。

　　布鲁塞尔：四国外长商对策

　　6月22日，在布鲁塞尔出席伊拉克问题国际会议的四国联盟外长，抽空就“争常”问题开了个紧急碰头会。由于此前美国的新方案给四国造成了很大冲击，因此，会议还没举行，便受到各方的高度关注和猜测。日本《朝日新闻》称，提交方案的时间越往后推，支持的国家就会越少，四国外长应该达成一致，尽快将方案提交表决。日本驻联合国的外交人士也说，外长会谈结束后，四国很可能会马上提交决议草案。相对日本，德国和巴西的媒体似乎不太乐观。德国媒体称，德国早知道美国不会轻饶自己在伊拉克战争中的“反美举动”，所以现在提出对德国不利的方案。巴西媒体称，由于巴西同美国在美洲自由贸易区问题上存在对立，美国没理由支持巴西“入常”，现在提交方案时机还不成熟。

　　经过几个小时的讨论，德国外长菲舍尔22日对外宣布，四国联盟仍然希望将联合国安理会席位从目前的15个增至25个，其中包括新增6个常任理事国。另外，四国决定于7月上旬在利比亚举行的非洲联盟首脑会议结束后向联大提交草案。菲舍尔还说，关于备受关注的否决权问题，四国已找到“非常明智的方法”来减少人们的忧虑，该方法肯定会得到大多数关注否决权国家的积极回应。但他并未公布该方法的实际内容，只说各国不久就能知道情况了。

　　纽约：中美公布最新立场

　　就在四国外长聚在一起商讨下一步对策之际，第59届联合国大会的闭门辩论也在紧张进行。此次大会发言的共有17个国家的代表，中国的发言顺序比较靠前。中国常驻联合国代表王光亚在21日的会上明确表示，中国反对为安理会改革人为设定时限，如果强行表决尚有重大分歧的安理会改革方案，中国将坚定地投反对票。王光亚还强调，安理会扩大必须优先增加发展中国家，特别是非洲国家的代表性和发言权，同时扩大方案还应确保中小国家有更多机会轮流进入安理会。

　　美国常驻联合国代表帕特森的发言顺序相对较后，被安排在22日。由于之前刚公布过自己的改革方案，因此，美国此次表态备受关注。帕特森说，美国的立场主要有几个方面：一是对安理会改革和扩大持开放态度；二是只增加2个常任理事国，其中一个是日本；三是安理会扩大应该有几个考察标准，即GDP（国内生产总值）、人口数量、军力大小、对维和的贡献、民主和人权状况、对联合国的贡献、在反恐和防扩散方面发挥的作用以及地区平衡等；四是美国准备考虑“团结谋共识”运动提出的改革方案，即增加10个安理会非常任理事国席位，并建议扩大后的安理会所有非常任理事国均可连选连任。专家称，美国立场的最后一条，实际意味着如果四国联盟提出的方案不合美国的意思，它会毫不犹豫地投反对票。

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