联合军事演习是两个或者两个以上国家军队共同进行的演习，由于它突破了以往同一支军队陆、海、空三军诸军兵种的范围，增加了演习难度和参演人员的工作强度，参演人员要为此付出更多的努力，克服更多的难题。

　　联合军事演习中的主要困难概括起来有“四难”：

　　组织筹划

　　是联合军事演习能否成功的关键环节，而联合军事演习的组织与筹划却存在着诸多难题。

　　一是受政治因素制约。一般军事演习组织与筹划的核心是演习的目的，围绕演习的目的可以毫无顾忌地计划参演兵力、兵器，确定演习的内容与地区。而联合军事演习诸要素的确定却要受到政治因素的制约，至少要受到外交因素的制约，双方出动的兵力、兵器要遵循对等原则，演习的内容与地区要避开一些敏感因素，能够检验战斗力的方案未必就是可行的方案。

　　二是受双、多方“规矩”制约。参加联合军事演习的各国军队在组织与筹划演习的过程中，均有一套自己的“规矩”，即不同军队所执行的不同条令和条例等。在组织与筹划过程中，就不能以一方的条令和条例为准进行，筹划工作要照顾到多方的不同规定，当某一问题出现矛盾时，还要最大限度地提取双、多方的共同之处。因此，联合军事演习的筹划十分复杂，组织与筹划往往要消耗很长的时间，有时要以年为单位来计算，足见双、多方组织筹划人员对联合军演的巨大贡献。

　　指挥协同

　　联合军事演习中，指挥与协同存在的问题历来十分突出，也是诸多难题中最难的问题。

　　一是指挥协同对象多。联合军演的参演部队包括双、多方陆、海、空三军的不同军兵种部队，指挥与协同对象较以往增加了至少两倍以上，指挥协同的难度明显增大。

　　二是语言沟通障碍大。通常，联合军演的部队多数分属于不同民族和语种，从导演机构到演习部队均存在语言障碍，通常要配备大量的翻译人员，而通过翻译人员沟通又会在一定程度上造成行动的延时，有的环节离开翻译人员基本上无法进行。

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